
Le Congrès américain a adopté ce jeudi 3 juillet 2025 le vaste projet de loi budgétaire voulu par Donald Trump, baptisé par lui-même « One Big Beautiful Bill ».
Grandes lignes de la loi budgétaire de Trump
Allègements fiscaux massifs
- Prolongation des baisses d’impôts de 2017, qui devaient expirer fin 2025
- Exonération fiscale sur :
- Les pourboires
- Les heures supplémentaires
- Certains intérêts sur prêts automobiles
- Création d’un « compte MAGA » pour les enfants nés entre 2024 et 2028, financé par l’État et les familles
- Relèvement du plafond des déductions fiscales locales (SALT)
Augmentation des dépenses militaires et sécuritaires
- +150 milliards $ pour le Pentagone et la sécurité intérieure
- 25 milliards $ pour un nouveau système de défense antimissile
- 34 milliards $ pour la flotte navale
- 45 milliards $ pour les centres de détention migratoires
- 50+ milliards $ pour la construction de fortifications frontalières
Réduction des dépenses sociales
- Coupes drastiques dans :
- Medicaid (assurance santé pour les plus pauvres)
- SNAP (aide alimentaire)
- Programmes éducatifs et bourses Pell
- Recherche scientifique (NASA, NIH, NSF)
- Conditions d’accès durcies pour les aides sociales (ex. : obligation de travail pour les adultes sans enfants)
Suppression des incitations écologiques
- Fin progressive des crédits d’impôt pour :
- Voitures électriques
- Énergies renouvelables (solaire, éolien)
- Rénovations énergétiques des logements
Impact sur la dette américaine
Selon les estimations du Bureau du budget du Congrès (CBO) et d’analystes indépendants :
- La dette publique américaine augmentera de 3 400 milliards de dollars d’ici 20342
- La dette actuelle s’élève déjà à 36 200 milliards de dollars
- Environ 12 millions d’Américains pourraient perdre leur couverture santé
Ce projet de loi, soutenu par les républicains mais vivement critiqué par les démocrates, marque une victoire politique majeure pour Donald Trump, mais soulève de vives inquiétudes sur la soutenabilité budgétaire et les inégalités sociales.
Conséquences économiques
Explosion de la dette publique
- La dette américaine atteindrait près de 40 000 milliards $ d’ici 2034, soit plus de 120 % du PIB.
- Cela pourrait entraîner :
- Une hausse des taux d’intérêt à long terme
- Une pression accrue sur le dollar
- Une perte de confiance des marchés financiers
Effet limité sur la croissance
- Les baisses d’impôts profitent surtout aux ménages aisés et aux grandes entreprises, qui ont une propension marginale à consommer plus faible.
- Le multiplicateur budgétaire des dépenses militaires est inférieur à celui des dépenses sociales ou des investissements publics.
Risque d’inflation structurelle
- L’augmentation des dépenses sans recettes compensatoires pourrait alimenter une inflation persistante, surtout si la Fed relâche sa politique monétaire.
Conséquences sociales
Hausse des inégalités
- Les coupes dans Medicaid, SNAP et les bourses Pell affectent directement les ménages à faibles revenus.
- Les allègements fiscaux favorisent les 10 % les plus riches, creusant davantage l’écart de richesse.
Réduction de l’accès aux soins
- Jusqu’à 12 millions d’Américains pourraient perdre leur couverture santé.
- Les hôpitaux publics et les cliniques communautaires risquent d’être submergés.
Impact sur l’éducation et la recherche
- Moins de bourses pour les étudiants défavorisés
- Réduction des financements pour la recherche fondamentale (santé, climat, technologie)
- Fuite des cerveaux vers des pays plus investis dans l’innovation
Environnement relégué au second plan
- La suppression des incitations vertes pourrait freiner la transition énergétique
- Les États favorables au climat (Californie, New York) devront compenser par des politiques locales
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