Le Parlement français devra répondre à la question quelle défense voulons-nous, et à quel prix ?

Dans les couloirs feutrés de l’Assemblée nationale et du Sénat, loin des projecteurs des défilés militaires, se joue une autre bataille : celle du suivi parlementaire et budgétaire de la Loi de Programmation Militaire (LPM). À l’automne 2025, une actualisation cruciale est attendue. Elle ne sera pas qu’un exercice comptable — elle incarnera un choix de société : quelle défense voulons-nous, et à quel prix ?

Une loi sous contrôle démocratique

Depuis 2018, la LPM est encadrée par l’article 7 de la loi n°2018-607, qui impose une actualisation en cours de cycle. Cette clause de revoyure, longtemps négligée, est aujourd’hui réclamée avec force par les commissions parlementaires. Le Sénat, en particulier, insiste sur un contrôle renforcé, exigeant des données sincères, des arbitrages transparents, et une discussion article par article.

Des arbitrages budgétaires sous tension

Le Président Emmanuel Macron a promis un doublement du budget des armées d’ici 2027, atteignant 64 milliards d’euros. Mais cette ambition se heurte à une réalité : 43,8 milliards d’euros d’économies sont exigés pour le budget 2026. Le Premier ministre François Bayrou, dans son “moment de vérité” du 15 juillet, a présenté deux plans : “Stop à la dette” et “En avant la production”. L’objectif ? sanctuariser le budget défense sans recourir à l’endettement, en mobilisant des ressources internes, en gelant certaines prestations sociales, et en réorganisant les opérateurs de l’État.

Prises de parole politiques : entre consensus et crispations

La LPM 2024–2030 a été adoptée en juillet 2023 par 408 voix pour et 87 contre à l’Assemblée nationale. Un rare moment d’unité nationale. Mais l’actualisation à venir pourrait raviver les tensions :

• Les Républicains refusent toute hausse d’impôts et exigent des coupes ciblées.
• Le Rassemblement National menace de censurer le gouvernement si les retraites sont gelées.
• Le Parti Socialiste, après avoir sauvé le gouvernement en début d’année, pourrait se retourner si les collectivités locales sont mises à contribution.

Votes à venir : un test de majorité

Le Projet de Loi de Finances (PLF) pour 2026 sera déposé en octobre, avec un vote prévu d’ici décembre. La LPM, bien qu’adoptée, pourrait être révisée dans ce cadre. Le gouvernement, sans majorité absolue, devra négocier chaque ligne budgétaire, chaque amendement, chaque arbitrage. Le Sénat, garant de la continuité stratégique, réclame d’être pleinement associé aux discussions.

Cette séquence parlementaire sera décisive. Elle dira si la France peut conjuguer ambition militaire et rigueur budgétaire, souveraineté stratégique et responsabilité démocratique. Une défense forte ne se décrète pas : elle se construit, débat après débat, vote après vote.

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